自考《财政学》重难点串讲（五）

自考《财政学》重难点串讲（五）,今天小编为大家带来自考《财政学》的重难点串讲，希望可以帮助大家高效复习。第十三章预算外资金及其管理重点：关于预算外资金的性质、特点、范围及概念;在充分理解把握前述重点的基础上，把握预算外资金的正、负效应;关于预算外资金的管理，据对其现状的了解，把握对预算外资金的管理原则及具体管理方法。难点主要在于预算外资金的运动分析部分。教材中从纵面、横面、综合运动三方面进行了充分阐述，应先把握3个基本结论，再注意一些小的知识点，如：预算外支出按其使用项目划分的类别;应得到提高的三类比例等。另外，简要了解我国预算外资金的产生发展概况。第十四章预算管理体制重点：1.预算管理体制的实质即正确处理中央与地方间财权财力的划分;2.我国建立预算管理体制的“统一领导、分级管理的基本原则;3.也是难点所在：关于分税制，把握其在事权、财权划分及税收返还制度的一般作法，并具体到我国分税制在上述三方面的详细情况，同时，把握我国之所以进行分税制改革的动因及其重大意义。关于预算管理体制的概念及基本内容应作为基础性内容扼要把握。至于在本章中占了很大篇幅的我国预算管理体制的沿革，把握主线，即：各阶段分别采用何种管理体制，有何典型特点?对于其中“分灶吃饭”的包干体制应更为留意一些。关于外国预算管理体制的选择介绍，把握其主要结论。第十五章国家与企业的财政关系重点：1.处理国有企业与国家财政关系的四条基本原则;2.也是难点：我国现行国有企业利润分配制度：税利分流。其依据在于：国家以社会管理者与国企产权所有者的双重身份与国企产生联系，所得税与利润作为性质不同的财政收入形式，恰恰体现了国家对国企的双重职能的行使。并把握税利分流的主要内容及利弊评价;3.国有资产需加强管理的必要性及应遵循的基本原则。了解国有企业财务既相对独立于国家财政，又与之联系密切，其表现所在。对我国曾采用过的不同国有企业利润分配制度的类型，把握其主要线索。对国企成本管理及固定资产折旧制度，把握其基本结论。扼要把握国有资产的类别划分及国有资产经营收益相应情况。第十六章财政政策与经济发展本章由于相对较多地运用了西方经济学的相关范畴、方法来说明财政政策工具的经济影响，总体而言，理解上难度较大。重点：财政政策产生作用的机制：自动稳定器和相机抉择;为平衡社会总供给与总需求，财政政策的不同方式：平衡预算、赤字预算、留余预算，在何种情况下采用，又如何采用;我国当前财政政策的主要目标;关于税收这一政策工具，把握其在调节产业结构、提高经济效率、促进经济增长方面如何具体运作;而支出政策又如何体现高效率和促进经济的增长，对其中涉及到的一些重要范畴如收入效应、替代效应、超额负担等应有必要的理解把握。其他如目前我国财政重点扶持的产业、赤字及公债的经济影响、税收、支出的乘数效果、处理政府与市场关系应着重的问题等，把握其基本结论或要点。

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