自考《中国行政史》知识点复习整理笔记（九）

更新时间：2021-05-25作者：湖北自学考试阅读量： 117 次

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自考《中国行政史》知识点复习整理笔记（九）,《中国行政史》的知识点是什么？这些小编的笔记整理希望能帮助大家加深认识！为适应进一步加强君主专制和集权的需要，对宋代监察制度进行了一系列改革？（1）台湾的告诫趋于统一在亲唐体制下，设立了御台，设立了台、典、察院三个朝廷，对驻京官员进行监督。建元作为一个独立的机关，成立于北宋。宋朝以前，御史、谏官的职责明确，台谏一体化的趋势在宋代开始出现。（2）皇帝直接控制了训诫北宋末年，宰相不允许推荐台湾训诫官员。台湾训诫官员的任免“必须遵照中央法令”。因此，台湾的谏官脱离了首相的控制，成为皇帝加强专制权力的工具，他的权力得到了加强。御史官有“道听途说”的权力，他不会因不当弹劾而受到惩罚。(3)轻重相制，交叉监督宋代不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制，交叉监督的格局。元丰六年，宋代在尚书都省设置御史房，‘主行弹纠御史案察失职’。这使御史台一方面有对各级官员实施法律监督的权力，但另一方面它又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制之下。在地方行政监察上，路之各监司不仅相互监临，而且还要受到下属府、州、府一级设置通判，一方面使通判监督知州，另一方面又使知州和通判之间互相制约。以京师文官出任知县，也起到监督州府的作用。从上述可以看出，宋代监察网络十分严密，这一方面适应了强化专制集权的需要，但另一方面也造成了一些弊端。台谏官员风闻弹人的权力使许多官员不求有功，但求无过，因循苟且。对相权的威慑使决策过程出现混乱局面，对地方监察中过分的分权，也使各级地方政府的活力消失殆尽。

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