关于实施“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”的意见

更新时间:2021-06-15作者:湖北职业资格证 阅读量: 114 次

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关于实施“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”的意见

为进一步提升我省专业技术人才创新创业能力,加快建设创新型湖北,构建湖北科学发展、跨越式发展新优势,根据全省人才工作会议精神和《湖北省中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》,现就实施“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”制定如下意见:

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循人才成长规律,以人才能力建设和促进人才优势转化为核心,以急需紧缺专业技术人才培养为重点,发挥政府的主导作用,调动各方积极性,推进培养机制创新,努力构建分层分类的专业技术人才培养培训体系,全面提升专业技术人才能力素质,为推动我省加快转变经济发展方式,实现跨越发展提供有力的人才支撑。

(二)工作原则

按需设岗,定向培养。建立湖北省急需紧缺专业技术人才岗位信息征集和发布制度,遴选一批与湖北经济社会发展密切相关的专业技术人才岗位,发挥用人单位主体作用,支持引进急需紧缺专业技术人才,同时加大跟踪定向培养力度,着眼岗位要求和职业发展需要培训人才,切实解决专业技术人才队伍建设的实际问题。

创新机制,注重实效。把专业技术人才培养培训作为工程的出发点和落脚点,不断提升专业技术人才的综合素质、专业水平和创新创业创优能力,积极探索工程实施的方式方法,创新培养培训的体制机制。

统筹协调,分类实施。通盘研究,统筹协调,做好与全省各项重大人才工程的衔接,做好与各地各部门人才规划中专业技术人才培养培训的衔接。调动各方积极性,努力形成政府、社会有关组织、培养培训基地(机构)、用人单位和专业技术人才的有机有效联系联动工作机制,推动建立多层次、多渠道、多类别、多形式的培养培训格局,分步分类推进工程实施。

二、目标任务

适应我省推进科技创新、转变经济发展方式的需要,每年设岗引进100名左右急需紧缺专业技术人才,通过各种形式和途径,培训培养3万名专业技术人才。到2020年,全省累计设岗引进1000名左右急需紧缺专业技术人才,培训培养30万名专业技术人才。

依托高等院校、科研院所、大型企业现有施教机构,建设一批国家级、省级专业技术人才培养培训基地。建立急需紧缺专业技术人才需求信息定期发布制度和信息数据库。

三、重点培养项目

(一)重点急需紧缺专业技术人才跟踪培养

根据我省经济社会发展重点领域和行业的实际需求,设立“湖北省重点急需紧缺专业技术人才岗位”,引进、遴选一批急需紧缺的专业技术人才,进行跟踪培养。设立专项经费,对岗位人才予以重点资助。岗位引进的专业技术人才,按博士、硕士、本科三个层次分别给予一定补贴。将岗位人才纳入重点跟踪培养对象,制定配套培养措施,予以重点支持,同时建立考核制度,定期对岗位人才工作业绩进行跟踪考核,对贡献突出的人才进行表彰。全省每年设立100个“湖北省重点急需紧缺专业技术人才岗位”,支持引进和跟踪培养100名左右重点急需紧缺专业技术人才。

(二)企业研发人才培养

根据我省重点支柱产业、高新技术产业和战略性新兴产业的需求,分批分期开展短期技术、学术、创新能力培训,重点培养一大批企业研发人才。以“项目+人才”的培训方式,对承担国家和省级重大科技专项、重大工程、国际科技合作等项目的企业研发人才,分类分行业组织专题培训。省级每年选择50个重点企业、重大项目培养100名左右高层次企业研发人才。各市州和大型企业,依托本地、本单位重大科研项目,每年培养1000名左右青年和骨干研发人才。

(三)中青年骨干专业技术人才培养

依托全省专业技术人员继续教育基地,以及高校、大型企业现有施教机构,发挥各市州和继续教育牵头责任单位作用,对在新技术岗位上,以及有关知识技术更新较快的技术岗位上工作的中青年骨干人才、新取得中高级职称人员,根据职业发展和岗位需要,组织开展知识更新、技术适应的短期岗位培训。全省每年培养2万人。

(四)博士后人才培养

深入推进“湖北省博士后创新岗位计划”,以“人才+岗位+项目”的培养模式,引导和鼓励博士后企业工作站、产业基地,根据项目需求招收博士后,扩大企业博士后的招收规模,增加博士后在项目科研团队中的比例,确立博士后在企业项目研发团队中的中坚作用,在科研项目研发实践中培养博士后人员的创新能力和研发水平。全省每年设立30-50个创新岗位,招收30-50名博士后人员到企业从事博士后研究。积极组织博士后人员在国内外开展学术交流,支持博士后研究人员参加各类博士后论坛和学术会议,加大吸引留学人员来鄂从事博士后研究工作力度,进一步拓展学术交流渠道,坚持走国际化道路,着力培养具有全球视野的战略型高端人才。

(五)基层紧缺专业技术人才培养

针对长期在基层县市文化、教育、卫生、农业、水利等领域或行业工作,工作业绩突出的紧缺人才,以掌握前沿技术、培养创新能力、提升专业技术水平、锻炼实践能力为主要内容,由省人力资源和社会保障厅联合省级相关职能部门,统筹组织行业内专题培训。全省每年培养5000人。

(六)创业人才培养

依托各留学人员创业园、大学科技园,以及高新技术产业园区,对具有自主知识产权的博士后出站人员、留学回国人员,以及在留学人员创业园、大学生创业园等创业园区从事创业活动的中青年人才,有针对性地开展创业能力的培养培训。

在重点抓好上述六类专业技术人才培养工作的同时,不断创新培养方式,拓宽培养渠道,推动培养工作深入开展。一方面抓好高级研修班专题培养。紧紧围绕我省重点领域、重点发展方向、重点科技创新平台,按照小规模、重特色、高水平的原则,为高层次人才创造一流的进修和交流环境,依托各市州和相关职能部门,发挥高端引领的示范效应,每年举办一批高质量的专题专业技术人才高级研修班,培养一批高层次人才。另一方面抓好对外交流合作培养。加强与国际性及区域性教育组织及各国继续教育机构的交流合作。围绕我省战略性新兴产业和高新技术产业发展的实际需要,资助高层次急需专业技术人才到国外进修学习;组织举办出国短期培训项目;邀请国外相关领域的专家学者来鄂开展学术交流活动。

四、基础建设项目

(一)专业技术人才在线学习平台建设

依托国家专业技术人才继续教育培训网络,围绕我省经济社会发展实际需求,逐步探索推进教材课件开发、订单培养、数字图书馆、虚拟实验室及仿真训练系统等多种形式的远程继续教育基础服务平台建设。到2020年,基本建成功能完备、资源共享、规范高效的专业技术人才网络培训体系,逐步实现专业技术人才每月可免费上网学习6小时。

(二)国家级、省级专业技术人员继续教育基地建设

争取国家人社部支持,在全省建立5家左右国家级继续教育基地。依托市州和高等院校、科研院所、大型企业一批基础条件比较好的施教机构,建立10家左右省级继续教育基地。继续教育基地的主要任务是:承担工程相关领域的高层次、急需紧缺和中青年骨干人才的培养培训任务,对全省专业技术人才培训起引导示范作用。先期实施继续教育重点项目、试点项目,逐步推进继续教育基地成为与行业部门、用人单位和专业技术人才的联络站点,形成完善的专业技术人才培养培训服务平台。

(三)急需紧缺专业技术人才数据库建设

一是建立湖北省急需紧缺专业技术人才需求信息数据库,在全省范围内征集急需紧缺专业技术人才需求信息,分产业、行业进行分类编号,根据人才引进情况及时进行更新。二是建立湖北省急需紧缺专业技术人才培养数据库,将纳入培养工程跟踪培养的急需紧缺人才的信息,录入数据库,对培养情况及时登记,实行跟踪考核管理。

五、保障措施

(一)政策保障

1、加强工程培养与专业技术人才使用政策的贯通。参加工程培养培训和学习情况作为个人专业技术经历和接受专业技术人员继续教育的重要记载。完善工程培养与工作考核、职称评聘、岗位聘任(聘用)、职业注册等人事管理制度的衔接。

2、对通过“湖北省重点急需紧缺专业技术人才岗位”引进的专业技术人才,同等条件下,在专家选拔、职称评定、科研项目申报、学习培训等方面予以倾斜和支持,实行跟踪培养。基层县市引进的急需紧缺专业技术人才,优先纳入“湖北省基层专业技术人才奉献岗位计划”,给予一定经费资助和政策支持。

3、对企业引进的急需紧缺专业技术人才,其中符合从事博士后研究条件的,经个人申请,可优先纳入“湖北省博士后创新岗位”计划,进站从事博士后研究,并给予岗位津贴、科研资助、培训进修等支持。

4、选择一批事业单位重点急需紧缺专业技术人才岗位,纳入事业单位岗位设置管理,面向社会进行公开招聘。

(二)服务保障

1、建立急需紧缺专业技术人才需求信息定期发布制度。定期征集、更新急需紧缺专业技术人才需求信息,并以新闻发布会、电视、网络等渠道对外发布,建立急需紧缺专业技术人才信息服务平台。

2、完善急需紧缺专业技术人才培训服务工作机制。专业技术人才参加“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”学习培训情况及相应学时须记入《专业技术人员继续教育证书》。依托专业技术人员继续教育平台,做好不同类别、不同层次、不同岗位急需紧缺专业技术人才培训工作,加强课程和教材体系建设,推进网络课程和专家师资、教材资源、施教机构和研究课题建设。

六、组织实施

“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”在省委人才工作领导小组统筹领导下,由省人力资源和社会保障厅会同有关部门,成立工程指导协调小组。各地由人力资源和社会保障局会同有关部门成立相应的指导协调小组,有关重点领域行业主管部门根据工作需要也可成立指导协调小组。

省人力资源和社会保障厅制定工程总体实施方案、实施细则与工作部署,统筹安排实施工作。各专业技术人员继续教育牵头责任单位,依照工程方案,根据实际需要制定下发本领域工程实施办法和相关细则,结合本领域人才发展规划的目标要求,编制本行业培养培训规划,具体组织实施专业技术人才培养培训项目;与省人力资源和社会保障厅沟通协调、密切配合,对各地培养培训工作进行指导监督。

各市州人力资源和社会保障部门综合统筹协调区域内各行业部门工程实施工作,根据各行业主管部门总体规划的要求,结合地方实际,制定本地区工程实施年度计划,争取财政支持,提供配套经费,做好政策规定、备案登记和监督检查工作。

项目实施采取编制年度计划、划拨经费预算、落实各项措施、年末检查评估、实行奖优罚劣的方式进行,帮助和引导社会各类协会、学会等社会组织和培训机构参与工程实施工作。

七、实施步骤

分阶段、分步骤组织实施工程。2012年,制定下发《关于实施“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”的意见》,启动部署工程实施工作;2012-2015年,逐步落实工程各项工作,大规模开展专业技术人才培养培训活动,推动制度改革和机制创新;2015-2020年,全面开展工程各项工作,进行中期检查评估,巩固成果,加强薄弱环节,适时调整重点方向,力争在制度建设、机制创新上有较大突破;2020年,对工程实施情况进行全面总结和评估。

 


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